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市安委会办公室关于切实做好国庆中秋期间安全生产工作的通知
发布时间: 2017-09-22 15:25:01

各县(市)、区安委会,市各有关部门和单位:

为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作决策部署,坚决防范遏制较大以上事故和有较大社会影响的事件发生,确保全市安全生产形势平稳可控,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境,根据《省安委会办公室关于切实做好国庆中秋期间安全生产工作的通知》(苏安办电〔2017〕18号)精神和市领导的批示要求,现就做好国庆、中秋(以下简称“两节”)期间全市安全生产工作通知如下:

一、强化政治站位,严格落实安全生产责任

国庆、中秋将至,放假时间长,群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多,人流、物流、车流剧增,交通运输、建筑施工等生产经营活动进入旺季,安全生产压力进一步加大。特别是党的十九大即将召开,做好“两节”期间的安全生产工作尤为重要。各地区、各有关部门和单位要保持高度的政治自觉和责任自觉,进一步强化红线意识、风险意识和责任担当,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实加强“两节”期间安全生产工作的组织领导。主要负责同志切实承担起安全生产工作的第一责任,亲自研究部署、亲自督导检查,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责。各有关部门和单位要全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实履行安全生产工作职责,针对节日安全生产特点,强化监管执法,加大检查力度,督促企业严格执行安全生产制度规定,全面落实各项安全防范措施。各类企业要严格落实安全生产主体责任,自觉遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产工作。

二、强化安全监管,狠抓安全防范措施落实

各地区、各有关部门和单位要始终把防范遏制较大生产安全事故作为重中之重,突出重点地区、重点领域、重点部位和重点环节,切实加强安全监管,确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。交通运输方面:完善“一车三方”工作机制,突出“两客一危”车辆监管,严肃查处危险化学品运输企业安全管理制度规定不落实等违法违规行为,坚决遏制危险品道路运输事故多发势头;强化长江及内河渡口、渡船安全监管;严厉打击危害高速铁路运行安全的私搭乱建等各类非法违法行为;落实民用机场净空保护职责。建筑施工方面:持续开展“防坍塌、防坠落、反三违” 和预防脚手架坍塌事故专项检查,重点治理人为因素可能导致发生险情和事故的行为,杜绝野蛮施工,推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行。危险化学品方面:严格落实《江苏省危险化学品安全综合治理实施方案》,加强危险化学品生产、经营、储存等各个环节的风险管控,全面加强危险化学品安全管理。燃气安全方面:行业主管部门要认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查,督促餐饮企业落实安全生产主体责任;对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任,严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序。海洋渔业方面:加大对海上涉渔的“三无船舶”和“渔筏子”的整治力度,加强对滩面劳动密集型生产作业、作业渔船有限空间等重点部位和坐滩船、参与养殖行为的捕捞渔船、海上作业渔船等重点船舶的执法检查力度,严厉打击各类渔业非法违法生产行为。民爆方面:彻底整治民爆企业各类违法违规行为,全面排查民爆生产线安全隐患,强化日常安全监管力度,防范民用爆炸物品失管失控。旅游方面:要加强对旅游景点游船、渡船、缆车、索道等游客运载工具以及带有危险性的旅游项目设备、设施的安全检查,按照国家有关规定和标准,逐一核准,达不到安全要求的,一律不得投入使用。消防方面:对“多合一”“三合一”场所、地下空间等进行拉网式排查;深入开展电气火灾综合治理,督促电器产品及其线路生产、销售和使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位开展自查自纠,严防电气火灾事故发生;认真开展高层建筑消防安全综合治理,严格落实消防安全管理责任,彻底消除高层建筑消防安全隐患。同时,持续抓好冶金工贸、人员密集场所、电力、农业机械、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。对节日期间加班生产企业加强监管,对节日停产企业严把节后复产安全生产验收关,强化跟踪检查。

三、强化排查治理,扎实推进安全生产大检查

各地区、各有关部门和单位要持续深入推进安全生产大检查,按照“全面排查,集中整治”阶段的工作要求,认真对照国务院安委会、省安委办、市安委办督查督导、明察暗访发现的问题和隐患清单进行自查自改,针对本地区和本行业领域存在的薄弱环节和前一阶段工作的不足之处,集中人员、力量扎实组织开展节前和节日期间的安全隐患再检查再排查,及时整改消除安全隐患。要严格执法,按照“对督查发现的问题和隐患,100%建立清单进行跟踪督办;对大检查中查处的企业,100%落实“四个一律”执法措施;对依法关闭取缔或退出的企业,100%限期落实到位”要求,强有力推进隐患整改和执法处罚力度,始终保持严厉打击非法违法行为的高压态势。要严格事故查处和责任追究力度,加大安全隐患和违法违规行为公开曝光力度,确保安全生产大检查工作取得实效。

四、强化值班值守,提升应急处置能力

各地区、各有关部门和单位要重点抓好节日期间及前后的安全监管和应急值守工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故报告制度。要加强针对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,建立健全节日期间生产安全事故的预测预警机制,推动各级各类救援队伍进入战备状态,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要全面做好生产安全事故和紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保信息渠道畅通。一旦发生事故,要按照应急预案和程序要求科学果断处置,将事故损失降到最低。

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???????????????????? 南通市安全生产委员会办公室

???????????????????????? 2017年9月21日


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